 |
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
У цьому розділі пропонуються для ознайомлення концептуальні та аналітичні матеріали, які стосуються визначення напрямів вдосконалення законодавства та інших питань розвитку правовї системи України, інститутів громадянського суспільства, правової держави. Посилання на вміщені тут документи можуть зустрітися в інших розділах сайту відповідно до контексту, а Ваші коментарі, міркування, зауваження просимо давати у Форумі або при обговоренні тих чи інших тем в Конференції.
КОНЦЕПЦІЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНОЇ ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
МЕМОРАНДУМ ПРО КОНЦЕПТУАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ЩОДО РЕФОРМУВАННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО АДВОКАТУРУ, ПОГОДЖЕНІ СПІЛКОЮ АДВОКАТІВ УКРАЇНИ ТА АСОЦІАЦІЄЮ ПРАВНИКІВ УКРАЇНИ
КОНЦЕПТУАЛЬНІ ЗАСАДИ ЗАКОНОДАВЧОГО РОЗВИТКУ АДВОКАТУРИ УКРАЇНИ
КОНЦЕПЦІЯ ФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ БЕЗОПЛАТНОЇ ПРАВОВОЇ ДОПОМОГИ В УКРАЇНІ
КОНЦЕПЦІЯ УДОСКОНАЛЕННЯ СУДІВНИЦТВА ДЛЯ УТВЕРДЖЕННЯ СПРАВЕДЛИВОГО СУДУ В УКРАЇНІ ВІДПОВІДНО ДО ЄВРОПЕЙСЬКИХ СТАНДАРТІВ КОНЦЕПЦІЯ УДОСКОНАЛЕННЯ СУДОВОГО УСТРОЮ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СПРАВЕДЛИВОГО СУДОЧИНСТВА В УКРАЇНІ ВІДПОВІДНО ДО ЄВРОПЕЙСЬКИХ СТАНДАРТІВ (Проект від 13 лютого 2006 р.) [Розроблено Національною комісією зі зміцнення демократії та утвердження верховенства права. Проект схвалений Національною комісією на 5 пленарному засіданні 14 лютого 2006 р.]
ВИСНОВОК експерта Ради Європи, заступника генерального секретаря Міжнародної асоціації суддів Джакомо Оберто (суддя м.Турін, Італія) щодо “Концепції удосконалення судового устрою та забезпечення справедливого судочинства в Україні відповідно до європейських стандартів” З А Т В Е Р Д Ж Е Н О протокольним рішенням Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури від 02 вересня 2011 року
О С Н О В Н І К О Н Ц Е П Т У А Л Ь Н І З А С А Д И Р Е Ф О Р М У В А Н Н Я З А К О Н О Д А В С Т В А У К Р А Ї Н И П Р О А Д В О К А Т У Р У Всеукраїнський адвокатський форум, який проходить за участю більше десяти відсотків загальної кількості адвокатів України та, виражаючи волю 30721 осіб, які по закону мають займатися адвокатською діяльністю, та 28137 осіб, які безпосередньо таку діяльність здійснюють, і виходячи із відносин, пов’язаних із здійсненням в Україні адвокатської діяльності, відповідно до її важливої соціальної функції та загальновизнаних принципів функціонування, закріплення в міжнародних актах щодо діяльності адвокатури, створенням належних умов для забезпечення виконання адвокатурою її конституційних завдань, надання адвокатами правової допомоги, здійснення захисту та представництва, функціонуванням адвокатського самоврядування, вважає, що реформування законодавства про адвокатуру в Україні має проходити за наступними напрямками: 1. Закріплення на законодавчому рівні, створення в Україні та функціонування незалежної самоврядної професійної організації адвокатів з обов’язковим членством всіх адвокатів України і як єдиного представницького органу адвокатури; 2. Захисту адвокатів та забезпечення належних умов для здійснення правомірної адвокатської діяльності через розширення положень Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” щодо професійних прав та гарантій здійснення адвокатської діяльності і особливо в частині надання можливості адвокату здійснювати збір доказів, розширення адвокатської таємниці та внесення відповідних змін та доповнень до окремих статей Кримінального кодексу України, запровадження адміністративної відповідальності для осіб, які свідомо не виконують правомірні вимоги адвоката у справах; 3.Запровадження на законодавчому рівні правил щодо здійснення представництва в судах, захисту в судах та на досудовому слідстві прав, свобод та законних інтересів фізичних та юридичних осіб постійно та на професійній основі лише адвокатами, крім випадків, передбачених Законом України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність“ або іншим законодавством; 4.Внесення окремих змін та запровадження нових організаційно – правових форм здійснення адвокатської діяльності, створення та організації органів адвокатського самоврядування. На виконання рішень з’їздів адвокатів України і прийнятої ними концепції реформування законодавства про адвокатуру в Україні, форум виступає за побудову справедливої моделі органів адвокатського самоврядування з метою забезпечення незалежності адвокатури, належного виконання нею конституційних завдань, створення умов для ефективного виконання адвокатами своїх професійних обов’язків, розширення можливостей корпоративного впливу адвокатури на стан фахового правозахисту в країні, захисту професійних прав адвокатів, представництва адвокатів у відносинах з державними органами та органами місцевого самоврядування, забезпечення залучення адвокатури до законотворчого процесу. Ми за побудову адвокатського самоврядування “знизу доверху”, за створення національної асоціації адвокатів України, найвищим органом якої є З’їзд адвокатів України, а виконавчим органом – Рада національної асоціації адвокатів України. Ми за створення асоціацій адвокатів в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, вищими органами яких є відповідні регіональні збори адвокатів, а виконавчими органами – ради регіональних асоціацій адвокатів. Ми виступаємо за регламентування в тексті Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» особливостей оподаткування адвокатів, їх соціального захисту та пенсійного забезпечення, в тому числі у зв’язку із прийняттям Податкового кодексу України та проведення пенсійної реформи в Україні. Учасники форуму не підтримують (підтримують) ідею запровадження такої організаційно – правової форми адвокатської діяльності, як господарське товариство та можливості праці одного адвоката на іншого на умовах договору найму, оскільки це веде до зміни статусу адвокатської діяльності на підприємницьку та посягає на свободу та незалежність адвокатів при здійсненні професійної діяльності. 5.Визначення на законодавчому рівні і, в тому числі, в новому Законі України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» особливостей надання адвокатами безоплатної правової допомоги і обов’язково права на безпосереднє надання такої допомоги адвокатами без створення за рахунок бюджету відповідних центрів (передбачених законом України «Про безоплатну правову допомогу»); 6.Вирішення проблеми існування в Україні двох паралельних структур: адвокатури України та іншої численної армії юристів, можливої уніфікації професій, запровадження загальних етичних правил поведінки для осіб, що відповідно до спеціальних законів мають право надавати правову допомогу, здійснювати захист та представництво. Учасники всеукраїнського адвокатського форуму виступають проти вирішення питання уніфікації юридичної професії за рахунок адвокатів і в тексті закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”, і закликають це зробити в окремому законі України. Звертаємо увагу на ту обставину, що адвокатська професія на сьогодні уніфікована, а особи, які бажають отримати право на зайняття адвокатською діяльністю, повинні відповідати певним кваліфікаційним вимогам та скласти іспити. Адвокати при здійсненні професійної діяльності мають дотримуватись Правил адвокатської етики та несуть дисциплінарну відповідальність у випадках, передбачених Законом України “Про адвокатуру” та Положенням про КДКА. Ми виступаємо за запровадження на законодавчому рівні інституту стажування для осіб, які мають бажання скласти кваліфікаційні іспити та отримати свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю в Україні, як необхідної та обов’язкової умови допуску до професії адвоката. Учасники форуму виступають за єдність професії адвоката і наголошують, що у зв’язку з прийняттям нового Закону України “ Про адвокатуру та адвокатську діяльність” на законодавчому рівні має бути виключена можливість так званого «юридичного підприємництва» або можливість надавати правову допомогу, здійснювати захист та представництво не в спосіб, визначений в Конституції України чи спеціальних законах. Всеукраїнське адвокатське зібрання звертає увагу на критичне становище, в якому знаходиться адвокатура України, і не тільки тому, що адвокати стали суб’єктами фінансового моніторингу чи повинні сплачувати податок на додану вартість, бути самозайнятими особами і, фактично, оподатковуватися як підприємці, нести обов’язок з надання безоплатної правової допомоги, здійснення захисту чи представництва. Представникам нашої професії не тільки створюють перепони для здійснення правомірної адвокатської діяльності – безпідставно не допускають до захисту або навпаки - безпідставно від нього усувають, не виконують законні вимоги адвокатів в частині збору доказів, в тому числі, й через повне ігнорування адвокатських запитів у справах, оцінюють позицію адвокатів як представників чи захисників, незважаючи на пряму заборону, безпідставно порушують кримінальні справи та справи про адміністративну відповідальність. В останні роки існує практика посягань на здоров’я і навіть життя адвокатів у зв’язку із здійсненням професійної діяльності, застосування заходів фізичного та психологічного впливу. Така ганебна практика є посяганням на свободу та незалежність здійснення адвокатської діяльності та незаконним втручанням в правомірну адвокатську діяльність та повинна бути викоренена і через притягнення до суворої кримінальної відповідальності посадових осіб правоохоронних органів, відповідальність правоохоронців і окремих представників суддівського корпусу за ігнорування приписів закону щодо збереження адвокатської таємниці. Всеукраїнський адвокатський форум виступає за необхідність реформування інституту адвокатури, прийняття нового закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність“ та закликає суб’єктів законодавчої ініціативи прийняти до уваги напрацювання в цих питаннях, які мають адвокати України, в тому числі, і законопроект «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», що виписаний робочою групою за участю членів ВККА, голів регіональних КДКА, представників громадських адвокатських організацій. Законопроект в повній мірі відображає ініціативи адвокатури, які напрацьовані на протязі 19 років її існування в незалежній Україні, пройшов обговорення в адвокатських колективах і містить відповіді на питання реформ в адвокатурі. |
|
 |
|
|
 |
 |
 |
Про портал / Законопроекти / Коментарі / / Гаряча тема / Дебати / |  |
 |
 |
|
 |
